» »

Прописка на съемной квартире. Опасна ли временная регистрация жильца для собственника. Обязательства, возникающие у собственника при предоставлении своей квартиры

12.12.2023

Регистрация квартиросъемщика вызывает множество вопросов как у арендодателей, так и у самих арендаторов. Несомненно, нанимателям будет спокойней, если у них заключен официальный договор аренды, а они зарегистрированы в данной квартире.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В то же время сами владельцы жилой недвижимости беспокоятся о возможных последствиях и проблемах, которые могут наступить из-за прописки квартирантов.

В частности, о спорах, связанных с досрочным расторжением договора и .

Факт проживания в съемном жилье

Согласно Конституции РФ гражданин вправе свободно перемещаться по территории страны и выбирать свое место жительства. Законодательство также говорит об обязанности регистрироваться по месту временного пребывания.

Игнорирование данного требования может привести к административному наказанию в форме штрафа.

Регистрация бывает двух видов:

  • временная;
  • постоянная.

Отсутствие, так называемой, прописки может стать препятствием при устройстве на работу, получении медицинских услуг в государственных учреждениях, а также быть причиной отказа в оформлении кредита.

Таким образом, арендатору выгодно иметь хотя бы временную регистрацию в арендованной квартире.

У собственников жилья нет повода для беспокойства.

Временная регистрация арендаторов никак не повлияет на их:

  • имущественные права;
  • возможность распоряжения недвижимостью.

Соглашение о найме не дает право квартирантам продавать или сдавать в найм жилье.

Если квартиросъемщик просит временную регистрацию, то это выгодно обеим сторонам. В случае возникновения спора они всегда смогут разрешить конфликт по действующим нормам законодательства.

Законодательство

Основным законом, который регулирует порядок регистрации по месту временного пребывания в 2018 году является от 25.06.1993г.

В нем утверждены правила:

  • регистрации;
  • снятия с регистрационного учета.

Именно этими нормами следует руководствоваться арендатору и арендодателю.

Среди подзаконных актов следует выделить от 17.07.1995 года, которым были утверждены правила регистрации и снятия с регистрационного учета.

Регистрация квартиросъемщиков

Регистрация квартиросъемщиков может быть постоянная или временная. Решать какой именно из двух типов будет применен в каждом конкретном случае будут арендатор и арендодатель.

Необходимо учитывать, что более удобным вариантом является временная регистрация. Она приемлема для обеих сторон.

Существует возможность и вовсе отказаться от прописки. Но за ее отсутствие контролирующий орган может назначить административный штраф. Впрочем, надзорные инстанции крайне редко занимаются выявлением данных правонарушений.

Временная или постоянная?

Арендатору можно оформить временную или постоянную регистрацию Данный вопрос решается на усмотрение владельца недвижимой собственности.

На практике выгоднее оформлять именно временную регистрацию.

По истечении определённого сторонами срока (не более 3х лет) арендатор будет автоматически снят с учета.

Совсем другое дело, если квартиросъемщик имеет постоянную регистрацию. Когда при выселении арендатор забудет выписаться, собственнику придется снимать его с учета через суд.

Для квартиросъемщиков оформление такой регистрации также может представлять неудобства, так как возникнет необходимость выписываться со своего постоянного места жительства.

Кто контролирует?

Контроль за своевременной регистрацией по месту временного пребывания осуществляют полицейские и ФМС. Они могут проводить проверки с целью выявления нарушений административного права.

Обычно обнаружение таких фактов осуществляется по заявлению соседей.

Способствуют данному процессу и предприятия ЖКХ, когда обращают внимания на квартиры, от которых не поступают платежи за коммунальные услуги, но на деле ими пользуются незарегистрированные лица.

Можно ли не прописывать?

А можно ли избежать бюрократической волокиты и жить без регистрации? Конечно же, можно. Доказать факт проживания квартиросъемщика довольно трудно.

Контролирующие органы должны найти свидетельства того, что арендатор снимает данное жилье на длительный срок. Сделать это без явки с повинной практически невозможно.

Сами арендаторы также могут отказаться от регистрации, например, если они имеют постоянную регистрацию в том же городе.

В крайнем случае, арендодателю грозит штраф в несколько тысяч рублей.

Но следует учитывать, что контролирующие органы крайне редко посещают квартиры с целью проверки.

Порядок действий

Для того чтобы оформить временную регистрацию нужно обратиться в регистрирующий орган.

Арендатору и арендодателю необходимо:

  • вместе явится в уполномоченное учреждение;
  • представить заявления с пакетом документации.

Оформление регистрации осуществляется в срок, не превышающий 3-х рабочих дней.

Документы

В соответствии с постановлением Правительства № 713 для регистрации требуется представить следующие документы:

  • документы, удостоверяющие личность арендатора и арендодателя;
  • заявление от арендатора на регистрацию по месту временного пребывания;
  • заявление от арендодателя с просьбой оформить временную регистрацию арендатору;
  • договор аренды;
  • документы арендодателя, подтверждающие законные права на жилое помещение (например, свидетельство о праве собственности).

Срок

Согласно действующему законодательству процедура регистрации займет не более 3х рабочих дней. Данное правило закреплено в статье 5 ФЗ № 5242-1.

Регистрацию можно оформить на срок действия договора аренды.

Максимальный период временной прописки составляет 3 года. Затем можно перерегистрировать в данном жилом помещении повторно.

Часто задаваемые вопросы

Регистрация квартиросъемщиков – вопрос спорный. Он вызывает множество сложностей на практике.

Желание в полной мере распоряжаться своей квартирой приводит к возникновению вопросов у собственника.

Например, что делать если у квартиросъемщика родился ребенок? Могут ли в будущем возникнуть проблемы с продажей квартиры из-за регистрации несовершеннолетнего?

Если родится ребенок

В том случае, если у квартиросъемщиков рождается ребенок, он будет зарегистрирован по месту постоянной регистрации одного из родителей.

То есть факт прописки родившегося малыша будет зависеть от того, какую регистрацию оформили квартиросъемщики.

Если они имеют постоянную прописку, то и ребенок может быть зарегистрирован в данной квартире, причем согласия собственника не требуется.

Регистрация по месту жительства – так сегодня называется бывшая прописка. Наличие «прописки» дает массу возможностей, а отсутствие таковой - массу проблем. И прежде всего, это касается арендаторов жилья, снимающих «крышу над головой». На практике далеко не всем из них удается зарегистрироваться в снимаемой квартире, но кто знает, что будет завтра? Государство все-таки хочет взять арендный сектор под контроль, значит рано или поздно придется играть по правилам.

Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.

Действительно, без «прописки» тяжело. Взять хотя бы трудоустройство. Несмотря на то что, в Трудовом кодексе РФ черным по белому сказано, что отсутствие регистрации по месту жительства не может являться основанием для отказа в приеме на работу – работодатели сплошь и рядом нарушают данную норму закона. Так, если гражданин не имеет регистрации по месту жительства в Москве, работодатели хотят видеть хотя бы регистрацию по месту пребывания или другими словами временную регистрацию. Но опять же по закону отсутствие «временной регистрации» также не может являться основанием для отказа в работе.

И таких проблем может быть масса – устройство ребенка в детский сад, школу, поликлинику, выплата пенсий, пособий, постановка автомашины на учет и т. д. и т. п. Без временной регистрации эти «блага» либо труднодоступны, либо недостижимы вовсе. Между тем, закон позволяет квартирантам зарегистрироваться в съемном жилье. Портал расскажет, как это сделать.

Что нужно для временной регистрации?

Шаг первый
Необходимо уговорить арендодателя, который сдает вам жилье, зарегистрировать вас. Большинство хозяев квартир, регистрируют арендаторов временно , то есть на определенный срок. Если вам удалось уговорить собственника квартиры зарегистрировать вас в жилом помещении, то считайте что полдела уже сделано.

Шаг второй
Собрать документы и отправиться в паспортный стол
Квартирантам, владельцу жилья, а также всем, кто постоянно зарегистрирован в квартире, необходимо явиться в паспортный стол с пакетом документов.

В Москве для регистрации по месту пребывания (временной регистрации) необходимы следующие документы:

  • согласие собственника квартиры и всех, кто с ним вместе проживает на вселение квартиранта . Если кто-то из прописанных живет в другом городе либо не может посетить паспортный стол, то его согласие на вашу регистрацию можно оформить у любого нотариуса;
  • заявление будущего квартиранта , который намерен зарегистрироваться по месту пребывания;
  • паспорт будущего жильца ;
  • договор, по которому будут «оформлены отношения» с хозяином жилья: найма, краткосрочного найма, поднайма, договор безвозмездного пользования. К слову сказать, не во всех паспортных столах требуют такого рода договоры, обходятся заявлением-согласием проживающих. Но будьте готовы к тому, что такой документ могут потребовать;
  • согласие органа опеки либо опекуна или попечителя. Этот документ обязателен в тех случаях, если хозяин квартиры и (или) будущий ее арендатор официально состоят под опекой или попечительством;
  • . Эти документы нужны, если квартирант собирается вселиться в квартиру, переданную по договору ренты, пожизненного содержания с иждивением или находящуюся в залоге.

Шаг третий
Получить свидетельство
Для временной регистрации (по месту пребывания) сниматься с регистрационного учета по месту жительства не нужно. В паспорте стоит штамп, указывающий на место жительства, а при временной регистрации никаких отметок в паспорт не делают. О регистрации по месту пребывания выдается свидетельство - в течение трех рабочих дней с момента представления всех необходимых документов.

Что нужно для регистрации по месту жительства?
Сразу оговоримся, что лишь единицы граждан, сдающих свое жилье, могут пойти навстречу своим квартирантам и зарегистрировать их у себя по месту жительства.

Опять же самым главным и необходимым условием для постоянной регистрации (прописки) является согласие не только собственника жилья, но и всех прописанных в квартире (жилом доме) членов его семьи. Без такого согласия зарегистрироваться невозможно.

Если с хозяином квартиры все улажено, то следует помнить, что нужно обратиться в паспортный стол не позднее 7 дней со дня переезда на новое место жительства. Зарегистрируют вас в 3-дневный срок со дня поступления документов, а в паспорте сделают отметку о регистрации по месту жительства.

Также необходимы следующие документы:

  • заявление о регистрации по месту жительства, паспорт;
  • документы о праве собственности граждан на жилые помещения: свидетельство о собственности, правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор передачи, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор ренты с пожизненным содержанием);
  • согласие получателя ренты, залогодержателя .

Как правило, при регистрации по новому месту жительства с учета по прежнему месту жительства снимают автоматически. Паспортный стол сам направит соответствующий запрос. Хотя можно сделать это и самостоятельно: получить листок убытия (прибытия), а затем уже регистрироваться. В паспорте вначале проставят штамп «Снят с регистрационного учета», а затем штамп «Зарегистрирован».

Помните, что «прописка» квартиранта не дает ему никаких прав собственности на ваше жилье.

Регистрация несовершеннолетних.

Для регистрации несовершеннолетнего ребенка (не достигшего 14 лет) необходимо свидетельство о рождении . А с 14 лет у ребенка уже должен быть паспорт .

Несовершеннолетних детей регистрируют по месту пребывания родителей независимо от согласия проживающих в квартире граждан. Это нашло отражение в Постановлении правительства РФ от 17.07.1995 года.

Можно ли прописать ребенка в квартиру к родителям, если собственник не дает на это своего согласия? Существует Административный регламент, утвержденный Приказом ФМС от 20.09.2007 года № 208, где в пункте 80 сказано: «регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия». Так что может быть, кому то знание про данный приказ поможет отстоять свои права при регистрации ребенка.

Когда регистрация невозможна?
Основными причинами могут быть:

  • отсутствие согласия одного из прописанных жильцов квартиры на вселение квартиранта;
  • запрет наймодателя. Это может произойти, если квартира муниципальная, то есть, находится не в собственности у своих жильцов, а у города - в Москве его интересы представляет Департамент жилищной политики и жилищного фонда. Департамент может запретить вселение квартирантов, если будет нарушена норма площади. В данном случае имеется в виду «учетная» норма (она дает шансы встать на учет в очередь за жильем). Например, в Москве учетная норма составляет 10 кв.м. для отдельных квартир и 15 кв.м. для коммуналок. В Санкт-Петербурге 9 кв.м. для отдельных квартир и 15 кв.м. для коммуналок. Для квартир, собственниками которых являются граждане, таких ограничений нет.

Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях(КОАП РФ) за проживание без регистрации может быть наложен административный штраф в размере от 1500 до 2500 рублей (ст. 19.15 КОАП РФ).

Но необходимо знать, что гражданину РФ необходимо регистрироваться по месту пребывания, только если такое проживание составит более 90 дней.

К административной ответственности могут привлечь также человека, который впустил вас пожить к себе в квартиру, но своевременно не зарегистрировал по месту жительства или месту пребывания. Штраф составит 2000 до 2500 рублей.

О каких проблемах надо знать: комментарий специалиста
Галина Ткач, директор отдела аренды IntermarkSavills :

Наше агентство занимаемся консультированием клиентов по процессу регистрации, подготовки необходимых документов, месторасположении и часах работы регистрирующих органов.

Как правило, не хотят регистрировать жильцов те собственники, которые не платят налоги, а это характерно для квартир в небольшом бюджете. В сегменте бизнес и элитной недвижимости все значительно прозрачнее и проще.

Регистрация никаким образом не влияет на размер арендной платы, она только увеличивает оплату коммунальных платежей и требует оплаты государственной пошлины. Как правило, все дополнительные расходы, связанные с регистрацией оплачивает клиент.

Неудобством для собственника может стать необходимый визит в паспортный стол. В таких случаях собственник предпочитает дать доверенность своему представителю.

При регистрации квартирантов у хозяев квартиры могут возникнуть некоторые проблемы.

При регистрации иностранцев и граждан СНГ (термин закона: «постановка на миграционный учет граждан») риски следующие:

1. Зарегистрировав иностранца (гражданина СНГ) в своей квартире, собственник несет ответственность и за то, чтобы снять его с регистрации при отъезде из Москвы в течение двух дней. Необходимо отправить по почте оригинал отрывной части регистрационного уведомления, с которым иностранец пребывал в Москве - в УФМС по месту нахождения квартиры. Если собственник не снимет иностранца с регистрации, есть риск что УФМС наложит на него штраф в размере от 2.000 до 5.000 рублей. Практика показывает, что штраф накладывается крайне редко, лишь при регулярном нарушении этого требования, например, когда в течение года собственник регистрировал иностранца 20 - 30 раз и ни разу не снимал его с регистрации при выезде.

2. Собственник жилья - единственное контактное лицо при возникновении каких-либо проблем с иностранцем. Например, если иностранец попал в ДТП, в больницу, его арестовали - в этом случае, в первую очередь, государственные органы свяжутся с собственником квартиры и дальше в зависимости от происшествия которое возникло с иностранцем: могут попросить собственника квартиры прийти забрать иностранца (например, из милиции), в других случаях могут просто проинформировать, что иностранец находится в конкретной больнице, морге, и т.д.

При регистрации гражданина РФ ситуация совершенно иная .
Здесь нет рисков - есть обязанности. Собственник сначала должен обратиться в ЕИРЦ, чтобы внести квартиранта в финансово-лицевой счет. Собственнику начислят квартплату, и лишь после этого в УФМС собственнику выдадут регистрационное уведомление о постановке на временную регистрацию гражданина РФ.

Собственник несет единственный риск, - связанный с оповещением его в случае смерти его квартиранта - гражданина РФ. Арендодатель не несет рисков при каких-то других происшествиях с зарегистрированным жильцом, так как тот является российским подданным и сам несет за себя полную ответственность по законодательству РФ.

Документы к статье:

  • Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 18.07.2006) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ;
  • Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 28.03.2008) ;
  • Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 20.09.2007 № 208 ;
  • Постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. 859-ПП «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве» .

Прописка уже давно считается неким пережитком социалистического прошлого, однако она по-прежнему сохраняется, хоть и в несколько видоизмененном виде. На сегодняшний день она называется регистрацией и подразделяется на два вида: постоянную по месту проживания (является полным аналогом прописки) и временную по месту пребывания.

Временную регистрацию оформляют как при переезде в другой город, где нет собственного жилья, так и при смене места фактического пребывания в пределах одного города. При этом по причине наличия регистрации в данном населенном пункте, но по другому адресу, являются неправомерными.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие положения

Законодательство

Регулирование всех вопросов, касающихся временной регистрации в тех случаях, когда имеет место аренда жилья, осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса:

Статья 671 В ней идет речь о договоре найма жилого помещения и его сторонах – собственнике, который предоставляет свое жилье во временное пользование, и нанимателе, который обязуется производить за это своевременную оплату.
Статья 673 Говорит, что в качестве объекта договора найма жилья выступает изолированное помещение жилого типа, которое может быть использовано для постоянного проживания.
Статья 674 Регламентирует обязательность заключения договора в письменном формате.
Статья 675 Говорится, что в случае смены собственника помещения расторжение или изменение договора аренды не происходит.
Статья 676 Упомянуты обязанности лица, которое сдает свое жилье в аренду. В соответствии с ней, нанимателю должно быть передано жилья в таком состоянии, которое позволяет там постоянно проживать. Также в число обязанностей владельца входит осуществление надлежащей эксплуатации того здания, в котором находится сдаваемое в аренду помещение.
Статья 677
  • Подробно разъясняет, кто может выступать в роли нанимателя. А также кто имеет право на проживание с ним. Тут говорится, что арендовать жилое помещение может исключительно физическое лицо, с которым могут проживать на постоянной основе другие лица, указание которых в договоре является обязательным.
  • Данные лица обладают теми же правами относительно пользования жильем, что и непосредственно квартиросъемщик.
  • При этом вся ответственность за действия этих лиц перед собственником помещения несет арендатор, за исключением тех случаев, когда дополнительно заключается договор о солидарной ответственности данных граждан перед наймодателем.
Статья 678
  • Говорится, что наниматель имеет право на эксплуатацию жилого помещения исключительно для проживания. Также идет речь о других его обязанностях, в частности, касающихся обеспечения сохранности помещения и поддержания его в хорошем состоянии. Никаких перестроек и реконструкций он делать по своему усмотрению не вправе.
  • Также непременной обязанностью нанимателя является своевременное внесение арендной платы и оплата коммунальных платежей.
Статья 680
  • Регламентирует вопросы, касающиеся временных жильцов, то есть тех лиц, которые на безвозмездной основе могут непродолжительное время проживать на данной жилплощади. Однако для этого необходимо наличие предварительного согласия собственника, который может это не позволить, если в связи с появлением дополнительных жильцов будут нарушаться законодательные нормативы, касающиеся площади жилого помещения на одного человека.
  • Данная статья ограничивает срок, в течение которого временные жильцы могут проживать в помещении, шестью месяцами. При этом никаких самостоятельных прав на пользование жильем такие жильцы не имеют.
Статья 681 Ремонт арендуемого жилого помещения, в соответствии с данной статьей, ложится на плечи квартиросъемщика. Безусловно, речь идет о текущем ремонте. Что касается капитального, то он, напротив, является обязанностью собственника жилья.
Статья 684 У нанимателя есть преимущественное право на подписание соглашения на новый срок по истечении старого. В случае изменения условий аренды или нежелании дальнейшей сдачи жилья в наем его владелец должен предупредить об этом нанимателя по крайней мере за три месяца до истечения срока договора.
Статья 687 В любой момент арендатор имеет право выступить инициатором расторжения договора, предупредив об этом владельца жилья за три месяца. Также любая из сторон может обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае невыполнения другой стороной своих обязательств.

Составление бумаг

Оформление соглашения между собственником помещения и арендующим его лицом непременно должно осуществляться в письменном виде на бумаге. В его тексте должны содержаться паспортные данные одной и второй стороны, а также стоять их подписи.

К данному соглашению в обязательном порядке прилагается акт приема-передачи, который служит подтверждением того, что наниматель вступает во временное владение жильем.

Арендный договор на жилье сроком год и более непременно должен быть зарегистрирован в Управлении Росреестра по субъекту, а правом на обращение с заявлением относительно регистрации обладают обе стороны

Сравнение вариантов

Существует ошибочное мнение, что любой договор найма должен в обязательном порядке проходить через процедуру госрегистрации, а каждый наниматель непременно регистрироваться в съемном жилье. На самом деле ни то, ни другое не соответствует реальному положению дел в современном законодательстве.

Временная регистрация является добровольной и оформляется исключительно при наличии согласия собственника, который должен обратиться в паспортный стол и подать заявление о регистрации нанимателя на некоторый срок.

В то же время законодательство обязывает каждого гражданина, снимающего жилье, даже в пределах того же пункта, где он прописан, зарегистрироваться по новому месту пребывания.

При принятии решения о том, регистрировать нанимателя или нет, собственнику следует учитывать несколько различных факторов. С одной стороны, регистрация дополнительного жильца приведет к увеличению суммы коммунальных платежей. Хотя эти дополнительные расходы можно переложить на плечи квартиросъемщика, и данный вопрос перестанет иметь для владельца какое-либо значение.

С другой стороны, если полностью следовать букве закона, то лучше все-таки произвести регистрацию временного жильца. Как показывает практика, быть законопослушным гражданином в конечном счете всегда выгоднее, а любые опасения по поводу того, что квартиросъемщик сможет каким-то образом претендовать на часть имущества, не имеют под собой никаких оснований.

Условия для временной регистрации по договору найма

Все условия делятся на три категории:

  • существенные;
  • дополнительные;
  • случайные.

К существенным причисляют те условия, которые, в соответствии с нормами законодательства, непременно должны быть указаны в договоре, иначе последний признается недействительным. Единственным таким условием является указание всех характеристик предмета сделки, то есть жилья (адрес, площадь, число комнат, номер в кадастре и т.д.).

Дополнительными считаются те условия, которые упоминаются в Гражданском и Жилищном кодексах и относятся к правам и обязанностям владельца жилья и нанимателя. Условия данной категории могут включать в договор непосредственном в том виде, в котором они поданы в законодательных актах, или же изменяться в соответствии с пожеланиями сторон.

В число случайных входят те условия, которые могут быть включены в договор его сторонами по их усмотрению.

К таким условиям могут относиться:

  • размер коммунальных услуг и порядок их оплаты;
  • сроки, в которые собственник может приходить для проверки или иных целей;
  • список имущества, передаваемого в пользование;
  • наличие возможности принимать участие в собрании жильцов и многое другое.

Оформление через госуслуги

Проще и быстрее всего временная регистрация по договору найма жилого помещения оформляется посредством .

Для этого необходимо выполнить следующую последовательность действий:

  • зарегистрироваться на специальном едином портале государственных услуг;
  • отправить посредством него в ФМС заявление, в котором должна содержаться просьба о предоставлении временной регистрации, и копию договора о найме, а также заполнить непосредственно на портале адресный листок прибытия;
  • дождаться получения от сотрудника ФМС уведомления (должно прийти на протяжении недели) с просьбой о личном походе в местный департамент ФМС с паспортом (свидетельством о рождении, если речь идет о не достигших 14-летнего возраста детях) и договором о найме жилья, который следует предварительно заверить у нотариуса.

Предоставляемые права

Одним из наибольших страхов для собственников жилья является потенциальная вероятность того, что наниматель в будущем захочет . На самом деле таки опасения беспочвенны, так временная регистрация по договору найма жилого помещения оформляется без права на имущество.

Регистрация по месту жительства – так сегодня называется бывшая прописка. Наличие «прописки» дает массу возможностей, а отсутствие таковой - массу проблем. И прежде всего, это касается арендаторов жилья, снимающих «крышу над головой». На практике далеко не всем из них удается зарегистрироваться в снимаемой квартире, но кто знает, что будет завтра? Государство все-таки хочет взять арендный сектор под контроль, значит рано или поздно придется играть по правилам.

Данная статья является справочно-информационным материалом, вся информация в ней представлена в ознакомительных целях и носит исключительно информационный характер.

Действительно, без «прописки» тяжело. Взять хотя бы трудоустройство. Несмотря на то что, в Трудовом кодексе РФ черным по белому сказано, что отсутствие регистрации по месту жительства не может являться основанием для отказа в приеме на работу – работодатели сплошь и рядом нарушают данную норму закона. Так, если гражданин не имеет регистрации по месту жительства в Москве, работодатели хотят видеть хотя бы регистрацию по месту пребывания или другими словами временную регистрацию. Но опять же по закону отсутствие «временной регистрации» также не может являться основанием для отказа в работе.

И таких проблем может быть масса – устройство ребенка в детский сад, школу, поликлинику, выплата пенсий, пособий, постановка автомашины на учет и т. д. и т. п. Без временной регистрации эти «блага» либо труднодоступны, либо недостижимы вовсе. Между тем, закон позволяет квартирантам зарегистрироваться в съемном жилье. Портал расскажет, как это сделать.

Что нужно для временной регистрации?

Шаг первый
Необходимо уговорить арендодателя, который сдает вам жилье, зарегистрировать вас. Большинство хозяев квартир, регистрируют арендаторов временно , то есть на определенный срок. Если вам удалось уговорить собственника квартиры зарегистрировать вас в жилом помещении, то считайте что полдела уже сделано.

Шаг второй
Собрать документы и отправиться в паспортный стол
Квартирантам, владельцу жилья, а также всем, кто постоянно зарегистрирован в квартире, необходимо явиться в паспортный стол с пакетом документов.

В Москве для регистрации по месту пребывания (временной регистрации) необходимы следующие документы:

  • согласие собственника квартиры и всех, кто с ним вместе проживает на вселение квартиранта . Если кто-то из прописанных живет в другом городе либо не может посетить паспортный стол, то его согласие на вашу регистрацию можно оформить у любого нотариуса;
  • заявление будущего квартиранта , который намерен зарегистрироваться по месту пребывания;
  • паспорт будущего жильца ;
  • договор, по которому будут «оформлены отношения» с хозяином жилья: найма, краткосрочного найма, поднайма, договор безвозмездного пользования. К слову сказать, не во всех паспортных столах требуют такого рода договоры, обходятся заявлением-согласием проживающих. Но будьте готовы к тому, что такой документ могут потребовать;
  • согласие органа опеки либо опекуна или попечителя. Этот документ обязателен в тех случаях, если хозяин квартиры и (или) будущий ее арендатор официально состоят под опекой или попечительством;
  • . Эти документы нужны, если квартирант собирается вселиться в квартиру, переданную по договору ренты, пожизненного содержания с иждивением или находящуюся в залоге.

Шаг третий
Получить свидетельство
Для временной регистрации (по месту пребывания) сниматься с регистрационного учета по месту жительства не нужно. В паспорте стоит штамп, указывающий на место жительства, а при временной регистрации никаких отметок в паспорт не делают. О регистрации по месту пребывания выдается свидетельство - в течение трех рабочих дней с момента представления всех необходимых документов.

Что нужно для регистрации по месту жительства?
Сразу оговоримся, что лишь единицы граждан, сдающих свое жилье, могут пойти навстречу своим квартирантам и зарегистрировать их у себя по месту жительства.

Опять же самым главным и необходимым условием для постоянной регистрации (прописки) является согласие не только собственника жилья, но и всех прописанных в квартире (жилом доме) членов его семьи. Без такого согласия зарегистрироваться невозможно.

Если с хозяином квартиры все улажено, то следует помнить, что нужно обратиться в паспортный стол не позднее 7 дней со дня переезда на новое место жительства. Зарегистрируют вас в 3-дневный срок со дня поступления документов, а в паспорте сделают отметку о регистрации по месту жительства.

Также необходимы следующие документы:

  • заявление о регистрации по месту жительства, паспорт;
  • документы о праве собственности граждан на жилые помещения: свидетельство о собственности, правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор передачи, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор ренты с пожизненным содержанием);
  • согласие получателя ренты, залогодержателя .

Как правило, при регистрации по новому месту жительства с учета по прежнему месту жительства снимают автоматически. Паспортный стол сам направит соответствующий запрос. Хотя можно сделать это и самостоятельно: получить листок убытия (прибытия), а затем уже регистрироваться. В паспорте вначале проставят штамп «Снят с регистрационного учета», а затем штамп «Зарегистрирован».

Помните, что «прописка» квартиранта не дает ему никаких прав собственности на ваше жилье.

Регистрация несовершеннолетних.

Для регистрации несовершеннолетнего ребенка (не достигшего 14 лет) необходимо свидетельство о рождении . А с 14 лет у ребенка уже должен быть паспорт .

Несовершеннолетних детей регистрируют по месту пребывания родителей независимо от согласия проживающих в квартире граждан. Это нашло отражение в Постановлении правительства РФ от 17.07.1995 года.

Можно ли прописать ребенка в квартиру к родителям, если собственник не дает на это своего согласия? Существует Административный регламент, утвержденный Приказом ФМС от 20.09.2007 года № 208, где в пункте 80 сказано: «регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия». Так что может быть, кому то знание про данный приказ поможет отстоять свои права при регистрации ребенка.

Когда регистрация невозможна?
Основными причинами могут быть:

  • отсутствие согласия одного из прописанных жильцов квартиры на вселение квартиранта;
  • запрет наймодателя. Это может произойти, если квартира муниципальная, то есть, находится не в собственности у своих жильцов, а у города - в Москве его интересы представляет Департамент жилищной политики и жилищного фонда. Департамент может запретить вселение квартирантов, если будет нарушена норма площади. В данном случае имеется в виду «учетная» норма (она дает шансы встать на учет в очередь за жильем). Например, в Москве учетная норма составляет 10 кв.м. для отдельных квартир и 15 кв.м. для коммуналок. В Санкт-Петербурге 9 кв.м. для отдельных квартир и 15 кв.м. для коммуналок. Для квартир, собственниками которых являются граждане, таких ограничений нет.

Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях(КОАП РФ) за проживание без регистрации может быть наложен административный штраф в размере от 1500 до 2500 рублей (ст. 19.15 КОАП РФ).

Но необходимо знать, что гражданину РФ необходимо регистрироваться по месту пребывания, только если такое проживание составит более 90 дней.

К административной ответственности могут привлечь также человека, который впустил вас пожить к себе в квартиру, но своевременно не зарегистрировал по месту жительства или месту пребывания. Штраф составит 2000 до 2500 рублей.

О каких проблемах надо знать: комментарий специалиста
Галина Ткач, директор отдела аренды IntermarkSavills :

Наше агентство занимаемся консультированием клиентов по процессу регистрации, подготовки необходимых документов, месторасположении и часах работы регистрирующих органов.

Как правило, не хотят регистрировать жильцов те собственники, которые не платят налоги, а это характерно для квартир в небольшом бюджете. В сегменте бизнес и элитной недвижимости все значительно прозрачнее и проще.

Регистрация никаким образом не влияет на размер арендной платы, она только увеличивает оплату коммунальных платежей и требует оплаты государственной пошлины. Как правило, все дополнительные расходы, связанные с регистрацией оплачивает клиент.

Неудобством для собственника может стать необходимый визит в паспортный стол. В таких случаях собственник предпочитает дать доверенность своему представителю.

При регистрации квартирантов у хозяев квартиры могут возникнуть некоторые проблемы.

При регистрации иностранцев и граждан СНГ (термин закона: «постановка на миграционный учет граждан») риски следующие:

1. Зарегистрировав иностранца (гражданина СНГ) в своей квартире, собственник несет ответственность и за то, чтобы снять его с регистрации при отъезде из Москвы в течение двух дней. Необходимо отправить по почте оригинал отрывной части регистрационного уведомления, с которым иностранец пребывал в Москве - в УФМС по месту нахождения квартиры. Если собственник не снимет иностранца с регистрации, есть риск что УФМС наложит на него штраф в размере от 2.000 до 5.000 рублей. Практика показывает, что штраф накладывается крайне редко, лишь при регулярном нарушении этого требования, например, когда в течение года собственник регистрировал иностранца 20 - 30 раз и ни разу не снимал его с регистрации при выезде.

2. Собственник жилья - единственное контактное лицо при возникновении каких-либо проблем с иностранцем. Например, если иностранец попал в ДТП, в больницу, его арестовали - в этом случае, в первую очередь, государственные органы свяжутся с собственником квартиры и дальше в зависимости от происшествия которое возникло с иностранцем: могут попросить собственника квартиры прийти забрать иностранца (например, из милиции), в других случаях могут просто проинформировать, что иностранец находится в конкретной больнице, морге, и т.д.

При регистрации гражданина РФ ситуация совершенно иная .
Здесь нет рисков - есть обязанности. Собственник сначала должен обратиться в ЕИРЦ, чтобы внести квартиранта в финансово-лицевой счет. Собственнику начислят квартплату, и лишь после этого в УФМС собственнику выдадут регистрационное уведомление о постановке на временную регистрацию гражданина РФ.

Собственник несет единственный риск, - связанный с оповещением его в случае смерти его квартиранта - гражданина РФ. Арендодатель не несет рисков при каких-то других происшествиях с зарегистрированным жильцом, так как тот является российским подданным и сам несет за себя полную ответственность по законодательству РФ.

Документы к статье:

  • Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 18.07.2006) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ;
  • Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 28.03.2008) ;
  • Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 20.09.2007 № 208 ;
  • Постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. 859-ПП «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве» .

При аренде жилья возникают часто сложности как для нанимателя, так и наймодателя. Арендодели должны сознавать о необходимости:

  • временной регистрации любого гражданина (как РФ, так и иностранца) в течение 90 дней на новом месте своего проживания;
  • уведомления хозяином квартиры федеральных миграционных служб о временном жильце.

Некоторые остерегаются сдавать свое жилье именно из-за необходимости прописывать у себя совершенно постороннего человека. Какие угрозы для собственника несет временная регистрация при аренде?

Права, которые дает временная регистрация жильцу

Главное опасение — не станет ли наниматель со временем претендовать на жилую площадь.

Владельцев недвижимости можно успокоить:

Временная регистрация (ВР) дает нанимателю лишь право в течение установленного договором аренды срока проживать в помещении, но никаких иных прав не предоставляет.

  • Право собственности у временного жильца может возникнуть только при заключении договора о покупке-продажи или договора дарения. Это касается любой недвижимости, в том числе и приватизированной
  • При краткосрочной прописке гражданин не подлежит снятию с учета в месте постоянного проживания.
  • Никакие расходы, понесенные временным жильцом на ремонт квартиры, покупку новой мебели или оборудования, не могут быть основанием для его претензий на часть собственности.
  • Если договором не предусмотрено согласие собственника на проведение текущего ремонта, закупку оборудования и прочего, то суд вряд ли удовлетворит иск временно прописанного жильца на возмещение своих материальных затрат.


Права собственника временно сдаваемого жилья

Любой собственник жилой недвижимости, если та отвечает требованиям, предъявляемым к сдаваемому в наем жилью, имеет право сдать ее другим лицам (ст. 30, ч.1, ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ), заключив с ними договор аренды, коммерческого найма или договор безвозмездного пользования.

Препятствовать временной регистрации собственник не может, если жилец проживает в квартире больше трех месяцев, и, мало того, хозяин несет ответственность за заключение договора без временной регистрации жильца (ст 19.15 КОАП РФ).

Хозяин квартиры имеет право не прописывать у себя следующих граждан:

  • родственников;
  • имеющих постоянную прописку в той же территориальной единице, что и собственник.

Аннуляция временной регистрации

Собственник имеет право аннулировать временную регистрацию, подав соответствующее прошение в ФМС.

Основанием для подачи прошения об аннуляции ВР могут быть:

  1. Временная прописка без согласия собственника:
    • Чтобы не попасть в такую ситуацию, жильцу необходимо перед временной регистрацией убедиться в отсутствии других лиц, имеющих право собственности на сдаваемое в наем жилье.
  2. Сомнительность документов о временной регистрации: отсутствие даты, исправления, поддельные бланки, подписи и т. д.
  3. Отказ выселиться добровольно после расторжения договора о найме и окончания срока действия ВР.
  4. Нарушение условий договора (недостойное поведение, создание невыносимых условий для соседей, неуплаты коммунальных и т. д.)

Ответственность хозяина недвижимости

Согласно ЖК РФ, на собственнике квартиры лежит ответственность:

  • за ремонт;
  • поддержание санитарно-технических условий в квартиры и доме;
  • оплату коммунальных услуг.

Поэтому если предполагается разделение этой ответственности с временно проживающим жильцом, в договоре обязательно нужно конкретизировать, за что будет платить хозяин (наймодатель), а за что — временный жилец (наниматель).

В противном случае вся ответственность за вышеуказанное по умолчанию лежит только на собственнике жилья.

Перед сдачей квартиры в наем, собственник обязан позаботиться о наличии в помещении стандартных счетчиков на воду, газ, свет, прошедших в срок необходимую поверку. Этот шаг необходимо сделать, вне зависимости от того, кто будет оплачивать услуги.

Осуществить процедуру временной регистрации сейчас можно и удаленно, посредством интернета. Для этого нужно сделать несколько простых шагов:


  1. Пройти регистрацию на едином портале государственных услуг:
    • для граждан России — www.gosuslugi.ru/category
    • для иностранных граждан — ­https://www.gosuslugi.ru/foreign-citizen
  2. Отправить через портал в ФМС следующие документы:
    • заявление жильца с просьбой о временной регистрации;
    • копию документа-основания для ВР — в данном случае копия договора о найме;
    • адресный листок прибытия, заполненный прямо на портале в интерактивной форме.
  3. Для иностранцев могут потребоваться дополнительные документы:
    • об отсутствии судимости:
    • вид на жительство;
    • документы, выданные органами здравоохранения, об отсутствии заболеваний наркоманией, СПИДом и другими опасными для окружающих инфекциями.
  4. В течение трех-семи дней после интернет-отправки документов от сотрудника ФМС должно прийти уведомление с просьбой явиться в местное подразделение ФМС с документами:
    • паспорт либо другой, удостоверяющий личность, документ;
    • для несовершеннолетних, младше 14 лет — свидетельство о рождении;
    • нотариально заверенный договор о найме жилья.

Риски временной прописки детей

Временные жильцы имеют право без разрешения собственника прописать в наемном жилье, также временно, своих детей.


Иногда жильцы прописывают ребенка на более длинный срок, чтобы иметь основание для продления своей собственной прописки.

Несовершеннолетний также лишен всякого права на собственность, как и родители, проживающие в съемной квартире. Однако ребенка выселить гораздо сложнее:

По закону выселить и лишить временной регистрации ребенка нельзя, без регистрации его по новому адресу прибытия. Говоря иными словами, пока родители не найдут иного жилья, хозяину скорее всего придется терпеть семью у себя.

Разрешение на выселение ребенка из квартиры могут дать только органы опеки.

Поэтому если хозяин заинтересован в беспроволочном расторжении договора и быстром выселении, желательно не сдавать квартиру семье с детьми и сверять сроки ВР детей и родителей.

Основания для продления прописки

Кроме наличия детей, суд при вынесении решения о продлении временной прописке, идет навстречу следующим категориям граждан, имеющим на это права:

Беременным женщинам и инвалидам.

Порядок преждевременного выселения и снятия с учета

В любом случае отказа от добровольного выселения временного жильца собственник должен обратиться в суд с исковым заявлением, указывающим причины выселения:

  • Использование жилья в непредусмотренных договором целях (сдача в поднаем, переоборудование под склад и т. д.).
  • Приведение жилья в плохое состояние.
  • Образование долгов по арендной и коммунальной плате и т. д.

К иску должны быть приложены подтверждающие доказательства. Если суд решит, что оснований для выселения нет или недостаточно, то придется ждать окончания сроков действия договора о найме и временной регистрации.


Основаниями для выселения в судебном порядке признаются:

  • Незаконные сделки с недвижимостью, осуществленные временным жильцом (продажа, сдача в субаренду и т. д.).
  • Нарушения договорных условий и расторжение из-за этого договора.
  • Окончание срока действия договора или временной регистрации.

Обычно срок действия договора согласовывают с конечной датой временной регистрации. В противном случае может возникнуть ситуация, когда срок найма квартиры истекает гораздо раньше даты окончания временной прописки, и суд, учитывая какие-то обстоятельства в пользу жильца, продлевает действие договора до истечения периода ВР.